烟盒印恐怖警示图片,“两会”最佳建议
2019-03-18 21:54:55
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周蓬安:烟盒印恐怖警示图片,“两会”最佳建议
全国人大代表、“中国肺移植第一人”陈静瑜做客澎湃新闻移动演播室接受记者专访,他表示中国有慢阻肺的病人大概一个亿,其中很多情况都是和抽烟有关。烟盒印恐怖警示图片,可以让人尤其是青少年了解吸烟的危害,使他们望而却步。
烟盒印恐怖警示图片,“两会”最佳建议
建议烟盒印恐怖警示图片,网上赢得一片叫好声,甚至被一些网友誉为本次“两会”最有价值的建议,这本身就令人极为苦涩。因为这样的建议,似乎每年都有。比如2017年全国“两会”上,《政协委员吁烟盒上印“黑肺”图 连续7年交提案》一文就介绍全国政协委员、北京大学医学部主任助理吴明建议,将病变的肺、穿孔的咽喉、烂掉的牙齿、畸变的胎儿……这些让人触目惊心,也非常“重口味”的图片印在烟盒上,是最行之有效,也是成本最低的控烟方法。
而从履行国际契约方面看,中国也是到了该全面落实的时候了。因为2003年5月21日世界卫生大会批准、中国于2003年11月10日正式签署的《世界卫生组织烟草控制框架公约》专辟第11条就有规定:烟草制品的包装和标签必须印上警示语,宜占据50%以上面积,但不应少于30%,最好有警示图片。此外,还应注明其他烟草有害的信息。
时隔十五、六年之后,中国最高议事殿堂里还不断出现这种建议,而且还引来一片“喝彩声”,我都感到有点不好意思了。
毫无疑问,中国在烟控方面,工作做得相当不力。正如国际烟控专家帕翠莎•兰伯特批评中国烟控:“当中国政府官员在讨论控烟这一公共卫生政策时,烟草公司的代表就坐在旁边。这就好像让狐狸坐在鸡笼里,讨论如何保护小鸡。”
一组数据也可以量化中国“烟控不力”。有关资料显示,占世界总人口19%的中国,却拥有全世界三分之一的烟民,烟民总数量已达3.2亿,年消耗香烟达2万亿支,全球40%香烟系中国制造。
七年前,我在《左手禁烟 右手售烟;每谈“烟控” 中国尴尬》一文中也曾提到,正因为在烟控方面工作不力,三年前在南非德班举行的世界卫生组织(WHO)《烟草控制框架公约》缔约方第三次会议上,中国得了一个十分尴尬的奖项——“烟灰缸奖”。此奖由与会的非政府组织代表评出,专门颁给控烟不积极的国家。中国“获奖”的原因,是“宁要漂亮的烟盒,不要公民的健康”。
不错。中国烟草业每年是创造了超过万亿元人民币的利税,利税总额确实已经超过国防费预算,但因为吸烟而带来的疾病,治疗起来也是需要花费“天量”的费用,中国每年因为吸烟而死亡的100多万冤魂,该找谁追索?加上因为吸烟而导致的火灾,烟草业利税越多,这个社会就越颓废。如果因为利税多就鼓励发展,那黄赌毒就不该禁止。
目前中国卷烟的外包装都十分精美,完全无视《世界卫生组织烟草控制框架公约》专辟第11条内容。以国内销售的“中华”烟为例,其包装典雅大方,富有喜气,被视为身份的象征,成为中国礼品首选之一,虽然也标有“吸烟有害健康”,但因为字体太小,警示作用微乎其微。
一旦践行承诺,全面落实《世界卫生组织烟草控制框架公约》专辟第11条内容,国内中华烟的外包装也就和出口到泰国的“中华”烟一样,正面上方赫然的特写图片是吸烟者溃烂的嘴唇和几颗被熏黑的残牙,而且面积逾半,或者印上吸烟者脚部溃烂的图片甚至印有骷髅图案,那些家庭完整的吸烟者,恐怕就不好意思将这些烟带回家中,香烟更不可能继续作为礼品,春节期间被用于送长辈、送领导了。
国外将烟盒印恐怖警示图片后,烟控效果也十分明显。据吴明委员介绍,2001年,加拿大开始采用图形警示烟盒,前后九年的数据对比,该国吸烟率下降了12%—20%。
2005年,乌拉圭推动出台了一系列控烟法律法规,包括限制烟草广告,图形警示上烟包,扩大警示面积,提高烟草税,禁止在封闭空间吸烟等。到2012年,乌拉圭的吸烟率从2005年的35%,下降到了26%。
据吴明两年前披露,已有超过100个国家或地区要求烟盒上带有图片警示标志,其中,105个国家或地区已经完成实施。截至2016年10月,在烟盒上采用图片警示的国家和地区,已经覆盖全世界58%的人口。
虽然“将烟盒印恐怖警示图片”的建议非常好,虽然每年都有全国人大代表、全国政协委员提起,但在一个“左手禁烟,右手售烟”的烟控体制下,一向乐观的笔者也变得相当悲观。再过20年,我们会这么做吗?

 
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